中国对南太平洋岛国地区的援助 挑战该地区传统大国？

      澳大利亚著名研究机构洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）2日发布的一个最新数据显示，在过去的十年中，中国对南太平洋地区的资金援助金额达到14亿美元。
       英国《卫报》引述该所研究员菲利帕 布兰特（Philippa Brant）的话称，中国将在很短的时间内超越日本成为该地区第三大援助国。
       据英国BBC报道，目前澳大利亚是南太平洋地区最大的援助国，其在该地区所投入的资金援助为68.31亿美元，美国则以17.7亿美元位列第二。
中方强调“共同发展”
       在2006年至2013年期间，中国在南太平洋地区总共开展了167个资金援助项目，其中巴布亚新几内亚、斐济、萨摩亚、瓦努阿图这几个国家是中国资金援助的最大受益者。
       2006年，在第一届中国——太平洋岛国经济合作发展论坛上，中国首次向该地区邦交国家提供了近5亿美元的贷款。而在2013年第二届中国——太平洋岛国经济合作发展论坛上，中国再次宣布对该地区的邦交国家提供10亿美元的贷款。
       就在不久前，北京刚刚宣布今后几年向太平洋岛国提供20亿美元贷款。
       美国媒体报道称，中国之所以对该地区持续增加资金投入，是希望借此改善由中国企业开发所带来的生态破坏等负面形象。
       但在中国驻萨摩亚大使李燕端看来，中国对南太平洋地区的持续投入是出于“共同发展”的需求。
       “共同发展不仅有利于中国，同样也有利于其他发展中国家。这也是为什么我们如此重视南太平洋岛国的原因，中国也愿意为该地区的发展作出应有的一份贡献。”李燕端近日在一个名为“中国与太平洋：大洋洲视角”研讨会上如是说。
       2014年11月22日，中国国家主席习近平同太平洋岛国领导人举行集体会晤时曾着重表示，中国对发展同太平洋岛国关系的重视只会加强、不会削弱，投入只会增加、不会减少。
中国挑战该地区传统大国？    
       中国领导人的表态以及持续增加的资金投入也引起了该地区一些传统大国的担忧，澳大利亚尤其如此。
       尽管从资金援助总额上看，中国与澳大利亚还相差甚远。但是中国快速持续的资金投入已经让澳大利亚感到了压力。
       斐济就是一个典型的例子。中国过去连续7年为斐济提供资金援助，在2013年的时候，中国对斐济资金援助总额比澳大利亚（资金援助总额）还多1.1亿美元。
       夏威夷大学亚太研究中心主任特伦斯 韦斯利 史密斯（Terence Wesley Smith）在“中国与太平洋：大洋洲视角”研讨会上表示，中国在南太平洋地区日益增长的影响力正在对该地区一些传统大国（如澳大利亚、新西兰、美国等）构成巨大挑战。
       “这种挑战并非是军事性的，而是对过去数十年来所形成的固有援助模式的挑战。”史密斯说，“澳大利亚的很多资金援助都是附带着政治改革、经济自由化等诸多条件的，但是中国对南太平洋大国的援助并没有附加什么政治条件。”
       而在菲利帕 布兰特看来，鉴于澳大利亚依然是该地区最大的援助国，因此澳大利亚不需要对中国在南太平洋地区的大规模投入感到特别紧张。
       “在中国的外交布局当中，南太平洋地区并不具备特别重要的战略地位，也并非是中国外交的优先方向。”布兰特在接受媒体采访说，“中国在一些岛国内部社区之中有着很大的影响力，这可能是澳大利亚和新西兰等国家最应该担忧的。”
岛国欢迎中国资金援助
       与澳大利亚这样的传统大国不同，大部分南太平洋岛国领导人对中国的资金援助表现出了相当的热情和欢迎。
       “南太平洋岛国之所以欢迎中国的资金援助，是因为它们将中国视为一个新的贸易伙伴和投资者。”史密斯说。
       萨摩亚总理图伊拉埃帕 萨伊莱莱 马利埃莱额奥伊（Tuilaepa Sailele Malielegaoi）则在“中国与太平洋：大洋洲视角”研讨会上说，南太平洋岛国对于经济发展有着不同的诉求，中国对该地区的资金援助对该地区来说是一种很好的补充，因为它能覆盖那些传统援助国家所涉及不到的领域。